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來信區
信件標題 西藏電影專資收繳不合規,資金使用不公平問題
來信時間 2019-07-23 12:18
主題類型 建言
信件內容

尊敬的領導: 您好!《國家電影事業發展專項資金征收使用管理辦法》中明確提出,“負責電影專項資金征繳管理,研究提出本地區電影專項資金管理政策和制度,提出本地區電影專項資金支持重點,審核省級分成的電影專項資金預決算”。我們在全國很多地方都有影院,只有西藏電影專項資金一直是個謎一樣的存在。西藏自治區一直沒有履行國家確定的職責,電影專項資金收繳使用一直由自治區電影公司負責。而自治區電影公司是一家事業單位,并從事經營活動,存在政事不分、政企不分問題。電影公司這樣的機構收繳政府性基金是沒有依據的也是不合規的,正因為由自治區電影公司管理該項經費,經費使用情況也存在疑問,該專項資金來源于各個影院,按照規定影院按期收繳票房收入的5%,按照國家的規定每年收繳的資金一部分要返還給各影院,自治區電影公司一直沒有返還經費,甚至不通過財政和新聞出版廣電局的同意下,私自把電影專資使用在自家影院建設和裝修上。我們私營影院上交的錢都了哪兒?請相關部門公示一下,全國其他地方都是定期公示資金使用情況,只有西藏一直不公開。 同時,希望自治區財政部門和電影部門嚴格按照國家的規定由政府部門負責收繳使用工作,確保經費收繳使用透明、公開。

回復區
回復人 西藏自治區黨委辦公廳信息中心
回復時間 2019-08-27 12:37
主題類型 建言
信件內容

        網友,您好!對于您反映的問題,區黨委宣傳部高度重視,及時進行了調查核實。現將有關情況答復如下:
        2015年10月1日后,財政部和原國家新聞出版廣電總局下發了《國家電影事業發展專項資金征收使用辦法》(財稅[2015]91號)(以下簡稱《辦法》),對電影專資的征收、使用和管理予以規定。
        按照歷史沿革,我區電影專資一直由區電影公司負責征收。區電影公司屬原區新聞出版廣電局下屬事業單位,嚴格按照相關規定,執行收支兩條線。2019年機構改革后,區電影公司轉隸到區黨委宣傳部管理。按照《辦法》規定,區電影公司于每月20日前,將收繳的電影專資繳入國家專資管委會指定專戶和自治區專資管委會指定專戶。
        電影專資所有款項的使用均嚴格按照《辦法》規定執行。主要用于:1.少數民族電影譯制;2.國產片獎勵;3.電影專資返還;4.影院設備改造升級資助;5.縣級影院建設補貼。
下一步,區黨委宣傳部擬商區財政廳籌備成立自治區電影專資管委會,并將結合我區實際,制定《西藏自治區電影事業發展專項資金征收使用管理辦法》,進一步促進我區電影產業健康發展。
        感謝網友對我們工作的理解與支持!

版權所有:中共西藏自治區委員會辦公廳

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